Le Conseil Général se réunira à partir de demain en session plénière à Pau afin de plancher sur le budget primitif 2007.Un budget de 654 millions d’euros, qui permettra de dégager 173,15 M€ de dépenses réelles d’équipement. Les taux d’impôt devraient évoluer au-dessous de l’inflation, avec un désendettement continu depuis 1999. La dette par habitant en Béarn et Pays Basque est de 279 €, alors qu’elle est de près de 17 000€ pour l’Etat par habitant en France.
Port de St-Jean-de-Luz / Ciboure
La concession du Port de Saint-Jean-de-Luz / sera parmi les dossiers les plus importants qui seront traités en cette session, au même titre que le plan "énergie", le point sur le réseau TIC, la réhabilitation des collèges ou l’ouverture du pôle des archives à Bayonne prévue à la fin 2008.Par convention en date du 26 juin 1956, la Chambre de Commerce et d'Industrie de Bayonne Pays Basque s'est vu octroyer par l'Etat, pour une durée de 50 ans, la concession d'établissement et d'exploitation de l'outillage public du port de Saint-Jean-de-Luz/ Ciboure. Ce contrat a été ensuite transféré par l'Etat au profit du Département des Pyrénées-Atlantiques dans le cadre des lois de décentralisation de 1982 et 1983. Le terme de cette concession survenant le 26 juin 2006 le principe d'une nouvelle délégation de service public d'établissement et d'exploitation de l'outillage public du port de Saint-Jean-de-Luz / Ciboure avait été approuvé. Un choix effectué à l’unanimité par la commission consultative des Services publics composée d’un collège de conseillers généraux et de représentants d’associations locales qui s’étaient réunies en présence de représentants de la filière pêche.
L’Appel public à la concurrence n’avait donné lieu qu'à une seule candidature, celle du titulaire actuel, la CCI de Bayonne Pays Basque. Ces six derniers mois, des négociations ont été engagées avec la Chambre de Commerce et d'Industrie de Bayonne Pays Basque sur la base de son offre. Arrivés à un accord, la prolongation sur 20 ans prendra effet au premier janvier. Pour sa part, le Conseil Portuaire avait donné son aval également à l’unanimité, de même que les collectivités locales associées.
Le choix d’une concession longue de 20 ans cherche à offrir un cadre juridique sécurisé. En collaboration avec la CCI, le Conseil Général a décidé de poursuivre un système de gestion impliquant fortement les acteurs du Port. La gestion par des sous-traitants exclusivement de la filière semblerait être la meilleure solution pour les deux partenaires et les usagers.
Cinq organismes
Aujourd’hui, cinq organismes professionnels sont impliqués dans cette gestion. La coopérative Logicoop se charge de la gestion d’une partie de l’outillage public, pontons et grues. La coopérative la Basquaise gère la distribution de gasoil. Le comité local des pêches marines et des élevages marins de Bayonne tient la gestion du bâtiment administratif. Le chantier naval Ordoqui Frère s’occupe du chariot élévateur de Socoa. Enfin, l’association de gestion de la criée de Saint-Jean-de-Luz / Ciboure, composée d’un collège tripartite réunissant outre la CCI des représentants des pêcheurs et des représentants des mareyeurs dirigera la criée.Jean-Jacques Lasserre a estimé que cette "gestion intégrée" permettra aux professionnels d’être les principaux acteurs du port et ainsi de jouer un rôle prépondérant dans l’économie portuaire.
Pour sa part, Juliette Séguella conseillère générale biarrote en charge du dossier a remarqué que conformément à la volonté des professionnels, le périmètre de la future concession est reconduit à l’identique.
Le nouveau contrat intégrerait également de nombreuses préoccupations environnementales propres au port de pêche, avec en prévision l’élaboration d’un plan de prévention des pollutions liées à l’activité.
Compte tenu des difficultés inhérentes à la filière pêche, un programme quinquennal est en préparation pour les cinq premières années de la concession. Par ailleurs, un programme général pour la durée de 20 ans de la concession a permis de fixer un investissement à hauteur de 3,5 millions d’euros. Ceci en dehors du maintien des digues et quais nécessaires à l’activité de pêche ainsi que la maîtrise d’oeuvre de gros travaux d’infrastructures sur les quais.
Enfin, deux commissions de suivi seront mises en place, une technique et l’autre politique.
