Un budget départemental pour la Communauté de communes Sud
·Hier, les deux institutions ont accordé un budget pour trois ans. Il a pour but le développement du territoire
Le calendrier "n’y est pour rien", mais les faits sont là. Le Contrat communautaire vient d’être signé entre la Communauté de Communes Sud Pays Basque et le Conseil Général, à la veille des élections. Hier, les deux institutions ont contractualisé leurs relations.
Elles ont accordé leurs violons aussi bien dans les domaines techniques que financiers, et ce pour trois ans. Ainsi, le Conseil Général aide la nouvelle institution à élaborer des projets, puis alloue un budget à des domaines précis. "Nous avons choisi d’aider les collectivités locales, les villages comme les agglomérations", explique Jean-Jacques Lasserre président du conseil qui siège à Pau.
Constatant que les villes ne peuvent pas agir seules et qu’une meilleure organisation territoriale est nécessaire, le Département a mis en place un dispositif en direction des communautés de communes. Et cette signature a servi à Lasserre pour défendre sa maison : "le département est devenu une institution incontournable" ; au cas où le rapport Attali l’aurait ébranlé.
Et l’assistance n’était pas là pour le mettre en doute. Etaient présents, Philippe Juzan conseiller général du canton de Saint-Jean-de-Luz, Daniel Poulou représentant au même titre du canton d’Hendaye et Michel Hiriart maire de Biriatou et président de la Communauté de communes. Précisément, Alain Charrié, candidat aux élections municipales d’Ascain, dans la liste Ideki, déplore le manque de débat au sein de la Communauté de communes.
Débat limité
La commune d’Ascain fait partie des 12 communes réunies dans cette institution et elle ne se trouve pas parmi celles qui ont le plus de poids dans cette collectivité territoriale de proximité. Charrié a participé à l’institution préhistorique qu’était le SCOT en tant que conseiller et dénonce que "les représentants des communes qui sont envoyés à la Communauté de communes sont désignés par les conseils municipaux. Par conséquent, l’opposition n’y est pas présente". Ce qui limite le débat.
A la signature du contrat entre les deux institutions, les élus de droite présents sont, effectivement, en accord. Daniel Poulou a mis l’accent sur l’effort que fait le Conseil Général dans le développement. Il "crée de l’activité", "dégage de la richesse" et ¦uvre pour que les jeunes puissent "vivre et travailler au pays", selon lui. Dans le domaine du logement, le Conseil Général est l’initiateur d’un apport personnel variant de 4 000 à 5000 euros pour permettre aux jeunes d’accéder à la propriété.
Nouveaux besoins
Le président de la Communauté de communes Sud Pays Basque s’est chargé de présenter l’investissement que le Conseil Général a injecté dans le territoire qu’il gère (voir encadré). Cette institution a vu le jour en janvier 2006 et a pris plusieurs compétences. Ce transfert a entraîné de nouveaux besoins en matière de budgets.
Alain Charrié n’a pas de doute quant à la nécessité d’un travail en commun entre les communes. Néanmoins, il voit un danger dans l’empilement des structures. "On empile les institutions et cela permet aux élus d’accumuler les mandats. Mais tout cela a un coût !", s’inquiète le candidat. Et c’est la fiscalité qui en pâtit. Alain Charrié s’inquiète de l'application de taxes supplémentaires, sans qu’il y ait eu de débat auparavant.
Quatre axes pour un budget
Le contrat signé hier a fixé trois objectifs : la production d’une offre foncière et immobilière organisée et qualifiée, l’animation et l’observation du tissu économique local et la valorisation des atouts du territoire.
L’accord budgétaire concerne quatre domaines, d’après la présentation de Michel Hiriart. Concernant l’activité économique, entre autres, la communauté pourrait exploiter 50 ha de zone d’activités et mobiliserait 420 000 euros.
Le Conseil Général débloque 2 860 000 euros pour développer le locatif social ou l’accession sociale. Et en culture, il aide la Scène de Pays en reversant 277 200 euros.
Enfin, dans le domaine des services à la personne, 67 200 euros sont "mobilisables" pour des projets crèches, et plus particulièrement celle d’Ascain.
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