Cadence soutenue pour rattraper le retard
·Face au manque important de logements sociaux au Pays Basque, l’Office 64 de l’Habitat poursuit, avec la collaboration d’autres opérateurs, l’objectif de construire cinq cents nouveaux logements par an jusqu’en 2009
L’Office 64 de l’Habitat tourne à plein régime. L’office public HLM a passé la vitesse supérieure depuis deux ans. En particulier sur le Pays Basque, où la construction de logements sociaux est en nette progression depuis la mise en place du Plan d’urgence Pays Basque, en 2005, qui prévoit la création de 500 nouveaux logements sociaux par an jusqu’en 2009. Un plan établi par le Conseil général et les communes du Pays Basque pour essayer de rattraper un gros retard. Face à la loi qui exige 20% de logements sociaux dans les communes de plus de 5.000 habitants ou implantées dans une agglomération, les communes du Pays Basque ont été plutôt mauvaises élèves. Et la liste d’attente est longue : environ 5000 dossiers uniquement sur le Pays Basque. Mais les autorités semblent enfin avoir pris la mesure de l’urgence et commencent à rattraper le retard. "Nous avons atteint l’objectif fixé par le Plan d’urgence Pays Basque. Les 500 nouveaux logements ont été construits en 2005 et 2006", explique Philippe Etcheverria, le directeur général de l’Office 64. L’Office public a construit 70% environ de ces nouveaux logements, le tiers restant étant pris en charge par d’autres opérateurs (le COL, Société Coligny, Habitat Sud Aquitaine).
400 logements en 2005 et 2006
Sur l’ensemble du département, l’office 64 a construit plus de 400 logements en 2005 et 2006 et compte maintenir cette cadence en 2007 alors qu’il y a seulement 3 ans, il atteignait à peine le chiffre de 150 nouveaux logements par an. Ces nouvelles constructions depuis deux ans représentent désormais 20 % du parc immobilier de l’Office 64. Dans les grandes opérations en cours cette année figure la construction de 73 logements à Hendaye, dans le programme baptisé "Lissardy" et la construction de 56 logements à Anglet, sur "Hausquette". Devant la flambée des prix du foncier, les collectivités ont dû s’organiser. "L’Etablissement public foncier mis en place par le Conseil général et les communes permet d’acheter des terrains et ils nous les revendent à des prix intéressants", ajoute Philippe Etcheverria.
L’accession à la propriété
Outre l’augmentation significative du nombre de logements sociaux, l’office 64 s’est lancé un autre objectif : accroître les accessions à la propriété. Et sur ce créneau, la demande est forte également. L’Office a toujours eu cette mission mais elle est encadrée et renforcée depuis deux ans. L’objectif étant de proposer chaque année une centaine de logements à l’accession à la propriété sur un parc immobilier de 6.701 logements dont 4116 au Pays Basque. Lors de la cérémonie des v¦ux le 24 janvier dernier, dans les nouveaux locaux de l’Office 64, à Parme Activité, à Biarritz, le président Jean-Pierre Mirande, a souligné que l’accession à la propriété "correspond(ait) au souhait de nombreux ménages" et "permet(tait) une véritable mixité sociale". Enfin, en tant qu’organisme public, l’Office 64 doit donner l’exemple et s’engage sur la maîtrise de l’énergie et le développement durable dans ses nouvelles constructions et ses rénovations. Les nouveaux logements seront équipés de panneaux solaires par exemple. Les responsables de l’office 64 ont souligné également qu’ils faisaient un effort pour rénover et entretenir le parc existant. Un budget de 7 millions d’euros y est consacré chaque année. Et puis en devenant un établissement public industriel et commercial (EPIC), comme devront l’être d’ici deux ans les autres offices HLM en France, l’Office 64 pourra prendre des décisions sans en référer tout le temps à son Conseil d’administration et espère gagner ainsi en réactivité et souplesse. La dernière réalisation: la résidence des Serres
à Anglet
La résidence des Serres a été inaugurée en milieu de semaine, rue de Salis à Anglet. A l’emplacement des anciennes serres municipales, un petit bâtiment aux façades jaunes et volets verts a été construit par l’Office 64 de l’Habitat, abritant 18 logements sociaux en T2 et T3. Son coût : 1,9 million d’euros, avec des aides de l’Etat, du département et de la commune. La ville d’Anglet a d’ailleurs vendu le terrain à l’Office 64 deux fois moins cher que son estimation. Le maire Robert Villenave a rappelé que sa commune était passée à la vitesse supérieure dans la construction de logements sociaux. Le premier magistrat de la commune reconnaît être bien en dessous des 20% de logements sociaux, "moins de 10 % sans doute" mais estime que l’urgence ne s’est fait ressentir que ces dernières années avec la flambée des prix du foncier. Pour lui, il ne faut pas parler de logement social mais de logement à loyer modéré, dont bénéficieront "des familles de la classe moyenne dont les deux conjoints souvent travaillent mais qui n’arrivent plus à se loger". Un souci de langage pour éviter d’effrayer le voisinage comme sur le programme Gaujac (80 logements sociaux) contre lequel les voisins ont déposé 10 recours.
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