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Le JPB > Pays Basque 2006-11-10
Sentiment d’injustice et soupçon de discrimination dans l’aide aux entreprises
·L’administration refuse à Julien Ouardani l’aide à la création d’entreprise, sur des motifs qu’il juge fallacieux

Impuissance, humiliation, sentiment d’injustice, colère, abattement,... Nul doute que Julien Ouardani a expérimenté successivement ou simultanément ces états, lorsqu’il a appris par courrier qu’il n’avait pas droit à l’Aide à la création ou reprise d’entreprise. Une aide à laquelle peut prétendre quiconque crée sa propre entreprise après une période de chômage, ou avoir vécu avec le RMI.

L’Accre consiste à dispenser, pour la durée d’un an, le chef d’entreprise de certaines cotisations sociales (assurance maladie, maternité, invalidité, décès, allocations familiales, assurance vieillesse de base,...). Julien Ouardani, 27 ans, qui a pourtant vécu du RMI durant deux ans avant de lancer son restaurant Au Marrakech en avril dernier à Bidart, près de la plage de l’Ouhabia, n’en bénéficie pas.

La demande a été faite en bonne et due forme, avec le concours de Tec-ge-coop, société qui aide à la création d’entreprise. En mai, l’aide est refusée par la Direction départementale du travail. Le jeune restaurateur fait appel. En octobre, c’est la Direction régionale du travail qui confirme à Bordeaux ce que Pau a décidé.

Julien Ouardani récuse les motifs invoqués par l’administration. Celle-ci l’aurait invité à rencontrer une responsable de la CCI de Bayonne. "Je n’ai jamais reçu un tel courrier!" s’agace-t-il. Le second motif est que le restaurateur fait usage d’un local à titre gratuit, et que l’attestation par le propriétaire "n’est pas une pièce suffisante pour garantir la viabilité du projet". Là c’est son ami qui se fâche. Olivier Denonneville, Zitun, lui prête ce local, "pour lui rendre la monnaie de sa pièce". Quelques années auparavant c’est Julien Ouardani qui lui avait donné un coup de main pour son association "Bucarue" pour venir en aide aux enfants des rues de Bucarest (Roumanie). "Je ne comprends pas comment un bail gratuit ne peut pas aider à la pérennité d’un projet?!"

Courrier au ministre Borloo

Enfin, la direction régionale motive son refus par le fait que l’activité du restaurant serait saisonnière. "Ce n’est pas une baraque qui vend des frites sur la plage!!" précise Zitun. Ouvert tous les soirs, et le midi les week-ends et jours fériés, depuis ce printemps le restaurateur fait remarquer en outre que "les couscous c’est plutôt l’hiver..." Et de se demander d’où vient à l’administration cette idée de saisonnalité.

Lettre à au ministre Borloo

D’appels téléphoniques en courriers, et autres demandes d’explications, les deux amis ne comprennent toujours pas pourquoi cette aide a été refusée. Ni d’ailleurs une responsable régionale de la Direction du travail qu’ils ont eue au téléphone. Alors? Le restaurateur se refuse pour l’instant à porter l’affaire devant le Tribunal administratif, et se lancer dans une procédure judiciaire coûteuse en temps et en argent. Reste "le recours hiérarchique". Julien Ouardani va adresser un courrier au ministère de tutelle. Celui-ci est occupé par un certain Jean-Louis Borloo.

Attendu à la fin du mois à Bayonne, à l’invitation du Parti Radical, ses services auront peut-être une explication à lui fournir. "Je ne demande pas une faveur, mais un droit" explique ce fils d’immigrés marocains, qui travaille depuis l’âge de 16 ans, et a vécu ses 20 premières années à Bayonne.

A l’heure où les responsables publics évoquent beaucoup l’intégration des jeunes issus de l’immigration, le restaurateur se demande si, au fond, ce ne sont pas les consonances de son nom ou celles de son restaurant qui sont à l’origine de ce refus.


 
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